思想政治教育:提升国家治理能力和国民素养的重要途径（2016年02期）

来源： 　作者：　 时间：2016-03-08

【作者】杨威；
【机构】武汉大学马克思主义学院；
【摘要】思想政治教育是提升执政党和政府治理能力的重要途径。思想政治教育在推动国民素养现代化、政治文化现代化方面扮演着重要角色,为国家治理体系现代化提供着公民品格的保障和文化心理的支撑。新的历史条件下,思想政治教育要根据国家治理体系现代化的趋势和要求,首先实现自身的现代化,为国家治理培养积极公民、责任公民和道德公民。
【关键词】思想政治教育；国家治理；治理能力；国民素养；
【正  文】本文摘自赤峰学院学报杂志2016年02期，本文整理发布；
    党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。如何认识思想政治教育在国家治理中的特殊地位，更好地发挥其在国家治理体系与治理能力现代化中的作用，日益成为思想政治教育理论研究和实践发展中的重要议题。从国家治理体系的构成要素看，一国的治理体系不仅包括物的要素、制度的要素，也包括人的要素。
从某种意义上说，人的要素更具有根本性。从国家治理能力的决定要素看，执政党、政府等治理主体的治理能力以及国民的现代化素养，直接决定着治理成败和治理效果。美国学者科恩认为，“民主机器是由其成员的风格来润滑的”，一个国家方方面面的治理水平，如法院与立法机关的表现、媒体的表现、公民对宪法的尊重程度等，归根到底都取决于“公民的特性”。[1]在国家治理体系和治理能力现代化过程中，人的现代化也是不可或缺的组成部分。而人的现代化，很大程度上离不开符合现代化要求的思想政治教育。思想政治教育是提升执政党和政府的治理能力、促进国民素养现代化的重要实践活动，在国家治理中发挥着重要作用。
思想政治教育是提升执政党和政府治理能力的重要途径：
一个国家要实现善治，首先必须实现善政。[2]善政要求我们有一个强有力的执政党和优质政府。实现优质政府的关键，在于有一支高素质的政府工作人员队伍，无论是在道德素质、文化素养和专业能力方面，政府官员都应当是社会中一个较高素质的群体。“为政以德”是儒家的基本治国理念，“修身”以及“内圣”之学，被儒家作为“齐家”“治国”以及“外王”之道的根本。中国封建社会也特别强调用清正廉明的政治文化来塑造官员的德性，并以此发挥教化民众的示范作用。现代西方治理理论亦将政府官员的清廉指数作为衡量国家治理能力的指标之一。这些都说明了政府官员的思想政治素养在国家治理能力中的关键作用。中国共产党的领导对国家现代化发展和国家治理具有决定性的作用，这一点已经被历史和现实反复证明。依法治国，关键在党。党的领导、现代化发展和国家治理具有内在的一致性，党的领导作用的发挥决定着国家建设的全局与长远。

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论文摘自《赤峰学院学报》  本刊咨询编辑QQ：1105885882
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