来源： 作者： 时间：2021-06-22
摘要：随着我国科学技术水平的提高，高速公路也不断向山区延伸。由于山区交通闭塞，施工便道便成了山区高速公路施工阶段的生命线。但是目前施工便道的修建与管理经常是在施工或者使用过程中遇到问题才进行解决，没有形成一套完整的选线与建设管理体系。文章针对施工便道选线和建设管理中存在选线不合理、建设成本高、缺乏维护管理等问题，探讨施工便道选线与建设管理的方法，其结论对今后山区高速公路施工便道的修建具有一定的指导意义。
关键词：高速公路,施工便道,选线,建设管理
山区高速公路建设过程中经常需要修建施工便道辅助公路主体施工建设。尽管施 工便道属 于 临 时 性 的 辅 助 施 工设施，但它关系到施工机械和材料的运输、土 石方的 调配、地方 关系等诸 多 因素，其线路的特点和使用的情况严重影响公路主体施工与管理。 以往施工便道选线的原 则是在 满 足 施 工 机 械 和 工 程车辆通行的情况下，采用低等级公路的建设标准修建，在施工或使用过程中遇到问题时才想办法解决，高速公路建设完成后即拆除或者废弃，没有整理形成一套系统选线和建设管理体系。 然而施工便道是 高速公 路 建 设 资 源 运 输 的 通行保障，唯有科学合理的选线和建设管理才能确保高速公路顺利建设，实现施工便 道经济 适用、安全 合理、保护 环 境和便于维护的目标。
一、施工便道的特点
山 区 高 速 公 路 施 工 便 道 作 为 辅 助公路主体建设的临时性设施，具有以下几个特点：其一、使用周期相对短，只有在公路主体施工阶段才使用，具有一定的临时 性；其二 、通行车辆 以大型施 工机械、土石方调配车、材料运输车为主；其三、 气候严重影响便道施工和运行，被破坏可能性大，风险系数高；其四、便道仅能满足基本的通行，难以保证人们对行 车的舒适 性要求 ；其五、施工 便 道决定 了公路主 体 工 程 施 工 过 程 中 各 类生产要素输入与输出的流通效率，因此施工便道 的选线 与 建 设 管 理 显 得 特 别的重要。
二、施工便道选线原则
（一）经济适用性
山区高速公路施工便道主要是服务于公路主体工程施工阶段，一般情况下不随高速公路形成固定资产，其选线与建设管理是否经济适用， 将严重影响项目投资。因此便道选线应该根据当地地形地貌等自然条件，因地制宜，充分利用原有道路，新建道路也要尽量选择平顺短直的路线，控制施工便道的长度，采取措施降低便道建设成本。
（二）安全合理性
山区交通闭塞，地质条件复杂，施工便道施工和使用过程中存在较大的安全隐患， 一方面来自施工便道周围的环境，通常山区施工便道位于地形复杂，地质情况特殊，非常容易出现落石、塌方、塌陷的情况。 另一方面来自施工便道本身情况，施工便道设计施工等级低，仅满足施工机械、工程车、材料运输车基本通行要求，施工过程和使用期间受天气影响大，容易发生垮塌事故。因此在施工便道选线的过程中应该充分考虑到安全合理问题，所选择线路尽量避开地质条件差的地方，避免发生安全事故。
（三）环境保护性
通常新建的山区高速公路施工便道长度相对长，经常穿过山地、农田或林区。便道施工过程中需要占用耕地， 砍伐树木，严重破坏周围的环境。 因此施工便道在选线的过程中应该考虑当地的自然环境， 减少对土地的占用和对环境的破坏，尽量保持原有的水系的畅通，坚持环境保护的原则。
（四）便于维护性
施工便道通行主要是施工机械、土石方调配车、材料运输车辆等，因此在选线的过程中应该考虑高速公路施工整体情况、 施工便道等级以及天气的影响等因素，根据公路主体施工使用的频率，坚持便于维护的原则选择合理的线路，采用合适的施工方案指导施工，尽量降低使用维护成本。
三、施工便道建设
（一）利用原有道路
施工便道建设过程中应该根据所建高 速公路 的地理 位 置 和 原 有 道 路 的 通行情况 ， 在 原 有 道 路 满 足 重 型 施 工 机械、土石方调配车和材料运输车通行以及不影响当地车辆正常通行的情况下，可以 通过建 设 单 位 与 交 通 管 理 部 门 协商，尽可能争取使用原有道路。 在道路使 用的过程 中应 该 坚 持 不 降 低 道 路 原因功能的 原则，遵 守交通法 规，提 醒 施工车辆文明行驶，严禁影响当地车辆通行。 高速公路修建期间，工程车辆造成原 有道路损坏的，应 该及时补 修，并 且做到减少扬尘等污染。
（二）改造原有道路
高速公路部分路段可能会与乡村公路、机耕道等低等级的道路相连。通常，这些道路并没有硬化， 甚至还属于土石路，仅能满足小型车辆和农耕机械通行，同时老百姓会将此道路视为村民的集体财产。这种情况下，可以通过建设单位与村长沟通协调，坚持造福百姓的原则，尽可能争取改造并使用原有的道路。施工单位进场前对原有的公路进行拓宽加固， 硬化处理，修建错车道，增加交通保护设施，设置交通标识牌等。
（三）新建施工便道
山区高速公路在实际建设过程中会出现附近没有可以利用的道路，这种情况下就需要修建新的施工便道。新建施工便道应该根据现场的地形地貌、地质等自然条件，综合考虑施工便道的纵坡、会车道、转弯的半径、边坡稳定性等因素，因地制宜，避免占用耕地，采用挖填平衡方法施工，减少对环境的破坏。
（四）原有道路与新建道路结合
山区高速公路建设过程中还存在附近有满足大型施工机械、工程车、材料运输与调配车辆通行，但并未与新建高速公路连通的道路，可以通过新建部分施工便道，将新建道路与可利用的原有道路结合作为施工便道，这样既满足公路主体施工车辆的通行要求，同时也降低了公路的建设成本。
四、施工便道维护管理
（一）施工便道维护管理的重要性通常， 施工便道由施工单位自行设计施工， 安全等级和技术标准相对较低，同时便道受天气影响严重。 施工机械、工程车等需要从便道上通行，由于施工便道本身原因，容易发生塌陷，凹凸不平的现象，会造成通行受阻，影响公路主体工程进度。因此对施工便道进行维护、养护、除尘以设置交通管制标志等，确保高速公路施工机械，材料运输和调配车辆，工程车顺利通行， 才能保证公路主体顺利施工，满足环境保护， 安全等法律法规等要求，也可以避免发生安全事故。
（二）施工便道维护方法
1. 施工队采用机械维护。 施工便道交给施工队采用施工机械进行维护管理，施工队经常使用便道，对便道的情况比较清楚，维护的过程中具有针对性，能够既节约投资，又做好维护工作，这种维护方法实用性强，速度快，效果好。但临时抽调施工队伍的施工机械，将会直接影响公路主体的施工进度，同时高速公路施工几乎都是采用大功率的大型机械， 浪费燃料，并且铺设效果相对较差，由于施工便道相对较窄，导致错车困难，严重影响施工材料运输。
2. 雇用项目所在地居民维护。 通过雇佣当地居民对施工便道进行维护，有利于协调当地居民关系，既解决施工便道维护问题，同时为村民谋福利，对构建和谐的当地关系有利，但村民的维修能力和水平都有限， 只能进行一些基本的维护，不能短时间内完成大量的维护工作，因此如何提高村民的积极性，尽力维护好施工便道成为管理重点。
五、结语
山区地形地貌复杂、地势陡峭、交通闭塞，施工便道在施工机械、材料等运输和调配中发挥至关重要的作用。 因此，施工便道选线过程中应该结合实际情况，坚持安全、经济、环保、便于维护的原则，采用科学合理的方法选择合适的线路。建设过程中尽可能利用原有道路或者采用原有道路和新建道路相结合的方式建设，减少挖填土方，降低对环境的破坏。 维护过程中根据实际需要， 选择合理的维护方法，确保施工便道正常工作。 这样不仅能够满足公路主体施工运输要求，而且能够实现施工便道经济适用、安全合理、保护环境和便于维护的目标。
摘自《中国集体经济》杂志！
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