来源： 作者： 时间：2018-04-26
内容摘要：本文基于协同化发展理论，通过统计计量与指标分析方法，对珠澳多年的合作与发展进行了分析。通过经济与社会发展指标体系，对珠澳协同化发展程度进行测算，并对测算结果进行评价分析，提出进一步促进珠澳协同化发展的对策建议，以促进珠江西岸“珠中澳经济圈”的形成。
关键词：珠澳 经济社会协同 协同化程度
珠澳经济社会协同化发展现状
（一）珠澳经贸领域合作不断加深
澳门与珠海在经济和贸易方面的合作不断加深。如图 1 所示，从历年数据来看，2009-2014 年珠海对澳门的进出口贸易总额整体上呈现上升态势，2014 年珠海对澳门出口贸易总额与前几年相比显著增长，达到 96285 万美元，比 2013 年增长 38.9%。2014 年澳门在珠海直接投资设立企业 156 家，澳门直接投资合同外资 38205 万美元，比 2013 年增长 139.7%，以上数据反映出珠澳经贸领域的合作在不断深化。
（二）合作重点在横琴
横琴是广东三大自贸区之一，有优越的地理位置和自贸区的优越政策，定位是维护港澳长期稳定，促进澳门经济的多元化发展，重塑珠海新优势。因此横琴作为“现代服务业综合改革试点区域”，推出“支持澳门经济适度多元发展的 11 条措施”，澳门正利用横琴这一有利的平台积极探索经济发展新模式，向产业结构的多元化和产业平衡发展方向努力。
（三）人员往来频繁
珠澳两地人员流动量日趋庞大，如图 2 所示，2005-2014 年这十年来经珠海各口岸去澳门的人数不断增长，2014 年达到 11893 万人次，比 2013 年增长 11.06%。澳门是世界著名的四大赌场之一，打造以博彩业为主导的“世界旅游休闲中心”，而珠海市也在积极开发温泉、海岛、高尔夫等旅游项目，与澳门的娱乐休闲旅游相互配合。近年来珠澳在创新口岸通关模式、延长口岸开放时间、简化口岸通关流程等方面携手合作，颁布了一系列新的通关政策，推动了两地人员的交流往来。
珠澳经济社会协同化发展程度测算
（一）区域协同化发展概念
一个城市与另一个城市因地域相邻，在经济和社会发展等方面存在不断融为一体的发展条件与趋势，即城市杨少华 教授 刘 阳（暨南大学国际商学院 广东珠海 519070）中图分类号：F127 文献标识码：A间相互融合、发展成果分享，这种发展状态称为协同化，最高程度是“同城化”（曾群华等，2012）。它是城市群区域合作的一种形式，其基本特征为城市间协同发展，具有资源共享性、经济政治合作性及社会文化融合性。“协同化”的趋势是形成辐射力、扩散力与竞争力越来越强的板块经济。
（二）区域协同化发展程度理论测算
本文借鉴学者李海东等人（2014）的区域协同发展评价模型，测度珠澳近几年经济社会协同化的发展程度，该模型具体计算步骤如下。
第一，评价指标归一化。对于高优指标，即数值越大，性能越好的指标，转换公式如式（1）：（1）对于低优指标，即数值越小，性能越好的指标，转换公式如式（2）：（2）式（1）（2）中 x ijt 表示 t 时期子系统 i 的第 j 个指标，a ijt 表示归一化后的指标。
第二，确定各个子系统的正理想点与负理想点。正理想点：A + =（a + i1 ， a + i2 ，…， a + im ），负理想点：A - =（a - i1 ， a - i2 ，…， a - im ）。其中正理想点为各个指标的理想规划值，负理想点为各个指标最劣值的集合。
第三，计算各个子系统与其正理想点及负理想点的距离，并计算发展度。； （3）式（3）中 D + it 与 D - it 分别表示 t 时期子系统 i 与正理想点和负理想点的距离，a + ij 与 a - ij 分别是 A + 和 A - 向量的第 j 个值。对于各个子系统的发展度： （4）式（4）中，d it 在 0 和 1 间取值，越接近 1 表示发展度越高，越接近 0 表示发展度越低。对于系统的综合发展度：d t =Σ i w i d it （5）式（5）中，d it 为 t 时期第 i 个子系统的发展度，d t 为t 时期整个系统的发展度，w i 为各个子系统的权重。
第四，计算系统间的灰色关联度。本文以各个子系统的发展度值为原始数据序列，计算各个子系统间的灰色关联度。设初始行序列 X i =(d i1 ，d i2 ，…，d it )，计算其零化现象：（6）求差序列：Δ it = │ X ’ 1t -X ’ it │ （7）求两级最大差与最小差：（8）计算关联系数和灰色关联度：（9）（10）
第五，计算各个子系统的理想发展度值 d ’ it 及其协同度 C t 。d ’ it =Σ k j=1 w j β ij d jt （11）式（11）中 d ’ it 表示第 i 个子系统达到理想状态时的发展度值，w j 为各个子系统的权重。计算各个子系统的协同度：（12）计算整个系统的协同度：（13）式（13）中 k 为子系统个数。
第六，计算整个系统的综合协同发展度。（14）
（三）珠澳区域系统协同化程度测算
构建评价指标体系。本文依据科学性、全面性、系统性、有效性、可行性原则以及珠澳区域的发展特点，选择珠澳地区 GDP 等 14 项指标，建立了一个经济和社会两个层次的指标体系，如表 1 所示。
数据处理与结果分析。本文利用上述区域协同发展评价模型，分析 2010-2014 年珠海和澳门经济社会的协同发展状况，数据来自 2011-2015 年珠海和澳门统计年鉴。根据德尔菲法得到经济和社会子系统的权重分别为 0.64、0.36，进一步计算出珠澳区域经济、社会子系统的发展度如表 2 所示，最后计算出珠澳区域和各个子系统的协同度以及区域系统的综合协同发展度，如表 3 所示。
通过计算结果分析可知，第一，珠澳合作地深入对两地经济社会发展度提升具有显著作用。2010-2014 年珠澳经济社会发展度和综合发展度整体呈现上升趋势，2014 年与 2010 年相比，区域发展程度明显提高。第二，澳门产业适度多元化发展使得珠澳经济协同度有所提升，2012 年经济协同度达到最高值 0.7927，但是社会协同度和综合协同度有所下降。第三，随着珠澳合作领域地拓宽和国家政策支持，珠澳经济社会发展度和协同度总体呈上升趋势，但就目前来说其发展程度并不高，而且子系统的发展程度低于协同发展程度。
（四）珠澳外贸进出口灰色关联度测算
在测算珠澳外贸进出口关联度时，选取 2008-2014 年珠海和澳门的外贸进出口总额，数据来自 2009-2015 年珠海和澳门统计年鉴。
要测算珠澳外贸进出口灰色关联度，首先对上述数据进行标准化处理。其次计算珠澳外贸进出口的绝对关联度、相对关联度和综合关联度，计算结果如表 4 所示。珠澳外贸进出口的综合关联度是 0.7975，这反映出珠澳在外贸进出口方面的联系比较紧密。澳门具有国际自由港的优势，珠澳通过跨境工业区、横琴新区在外贸进出口方面进行合作，通过整合各自优势，对激发珠澳两地经济发展潜力具有积极作用。
加深珠澳经济社会协同化发展建议
针对珠澳合作中经济社会发展度不高、综合协同程度下降等问题，本文提出以下解决措施，以加速形成珠江西岸的“珠中澳经济圈”。
建立珠澳经济一体化协调机构。针对两地合作中沟通不畅的问题，可以建立一个由珠澳政府代表、相关领域专家和民间人士共同参与的管理协调机构（陈福中，2010），并邀请中央和省政府官员成立观察团，积极为珠澳经济一体化发展建言献策，通过拥有的自主权，协调机构负责落实两地合作中的具体事务。
着力推进相关基础设施一体化建设衔接与资源共享。针对珠澳经济社会发展度不高的问题，双方要推进基础设施一体化建设，共享发展信息和资源。澳门具有作为自由港对外交流的独特优势，而珠海拥有很多条件良好的海港，双方优势互补，能够在参与国际化贸易方面增进合作，增强参与国际竞争的实力。进一步深化珠澳口岸通关合作，使两地商品和生产要素能够更加自由地流动，促进资源高效合理地配置。
推动珠澳两地产业协调发展。在珠海和澳门一体化进程中，需要两地产业协同配合、错位发展，避免产业同质化造成资源浪费和丧失比较优势。珠澳之所以能合作共谋发展，就在于两地的产业结构具有很大的互补性，可以互相借助对方的优势实现产业的优化升级。具体来说，珠海应该向先进制造业和高端服务业发展，而澳门产业则要适度多元化，支持相关行业和非博彩业的发展。
服务业协同发展与衔接。支持在澳设立中介商贸机构，打造区域性商贸服务平台，珠海承接港澳服务业向珠西地区转移；与澳门在资金市场、证券市场、期货市场等方面衔接；组成澳门→珠海→内地旅游网络，两地旅游业互相在对方设点，实现交通、住宿、饮食、购物、娱乐一条龙服务。在横琴重点发展澳门与内地的服务贸易往来，承接澳门现代服务业在横琴的延伸，提升横琴现代服务业的发展水平。
参考文献：
1. 曾群华，邓江楼，张勇等 . 都市圈、城市群与同城化的概念辨析 [J]. 中国名城，2012（5）
2. 李海东，王帅，刘阳 . 基于灰色关联理论和距离协同模型的区域协同发展评价方法及实证 [J]. 系统工程理论与实践，2014，34（7）
3. 陈福中，吴秋 ，张璇等 . 基于灰色关联的产业结构与经济发展的实证分析 — 来自江苏省的经验数据 [A].第 19 届灰色系统全国会议论文集，2010
4. 谢俊贵，刘丽敏 . 同城化的社会功能分析及社会规划视点 [J]. 广州大学学报（社会科学版），2009（8）
5. 阎小培，杨帆 . 珠海 - 澳门社会经济一体化发展初探 [J]. 地理学与国土研究，2000（2）
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